مبادرة إستقلال القضاء والكرامة الإنسانية

مقدمة

تهدف مبادرة استقلال القضاء والكرامة الإنسانيّة (كرامة) إلى دعم سيادة القانون وحق الفلسطينيّين في اللجوء إلى نظام قضائي عادل من خلال تعزيز استقلال القضاء ودعم السلطة القضائيّة والمكونات الأخرى لقطاع العدالة في فلسطين. وتحقيقاً لهذه الأهداف تعمل المبادرة على مجموعة من المحاور أبرزها: تطوير ومأسسة منهجيّة التدريب القضائي المستمر، وتفعيل مفهوم الكرامة الإنسانيّة في حماية حقوق الأفراد والجماعات، والمساهمة في بناء وتفعيل الائتلافات المجتمعيّة الداعمة لاستقلال القضاء والكرامة الإنسانيّة، وإسناد جهود التخطيط لمنظومة العدالة.

تعزيز استقلال القضاء في فلسطين:

رغم تطوّر استقلال القضاء في فلسطين بشكلٍ لافت خلال السنوات الأخيرة ، والحد من تدخلات الاحتلال الإسرائيلي فيه، ووضعه تحت سيادة سلطة قضائية تكفل لها القوانين العديد من الضمانات المنشودة لتحقيق استقلال القضاء، ما زال يعمل على ترسيخ المبادئ القضائيّة الحامية لحقوق الإنسان الفلسطينيّ، وقواعد السلوك القضائيّة. وهناك أيضا العمل على تثبيت ثقافة استقلال القضاء لدى القضاة الجدد ومؤسّسات قطاع العدالة المختلفة، ورفد الجهاز القضائيّ بالموارد البشريّة والإداريّة والماليّة واللوجستيَة اللازمة لتثبيت هذه الاستقلاليّة. لقد حقّق القضاء الفلسطيني حقق مكاسب فريدة من نوعها في سعيه لضمان استقلالية السلطة القضائيّة مقارنةً بقطاعات القضاء في سائر مناطق الوطن العربي، ويستمر العمل في هذا السياق وصولاً إلى التمتّع بحصانة إضافيّة للقضاء المستقل لا تأتي فقط من مجرّد نصوص القانون، بل أيضاً عبر الأداء القضائي المستقل والفعّال والعادل الذي يعزّز من التفاف الجمهور وممثّلي المجتمع وقطاعاته حول السلطة القضائيّة.

واستقلال القضاء هو صيانةٌ للسلطة القضائيّة والقضاة فيها. وقد ارتبط هذا المفهوم بتحقيق العدالة والمساواة أمام القانون وتطبيق سيادة القانون، وبرهنت التجارب على قدرة القضاء المستقل على اتّخاذ قراراتٍ جريئة تحقّق العدالة للمواطنين، وتضبط أداء السلطات الأخرى في الدولة عند تعدّيها على حقوق الأفراد والجماعات.

لذلك، تعمل كرامة على دعم جهود تعزيز استقلال القضاء عبر تطوير ومأسسة منهجيّة التدريب القضائي المستمر، ومساندة وتفعيل الائتلافات المجتمعيّة الداعمة للقضاء المستقل والفعّال، والتخطيط السليم لتغطية احتياجات منظومة العدالة بعيدة ومتوسّطة المدى.

تطوير منهجيّة التدريب القضائي:

تعمل مبادرة كرامة على مساندة القضاء الفلسطيني في جهود التدريب القضائي عبر المساهمة في إعداد المدرّبين القضائيّين، ومساندة القضاة في تطوير مواد وآليّات تدريبيّة ذات جودة عاليّة، يتم إعدادها وفقاً لاحتياجات وأولويّات الجهاز القضائي في فلسطين، والعمل بشكل متوازي على تنفيذ مجموعة من النشاطات التدريبيّة للوصول إلى تبنّي أسلوب نموذجي للتدريب القضائي.

وبهدف بناء الذاكرة المؤسّسيّة المرتبطة بالتدريب القضائي، وتلافي سلبيات تعاقب مشاريع التدريب القضائي المرتبطة بجداول زمنيّة مؤقّتة، تقوم كرامة بتنفيذ التدريب عبر إعداد طواقم من المدرّبين الفلسطينيّين، وتدريب القضاة المهتمّين على إعداد وتطوير المناهج التدريبيّة، ومساندة القضاة والمعنيّين بالتدريب القضائي في كل مراحل التخطيط والتنفيذ المتعلّقة بالتدريب القضائي. وترمي مبادرة كرامة من وراء هذه المنهجيّة إلى تميكن المدرّبين الفلسطينيّين من قضاة ومختصّين من متابعة جهود التدريب في المستقبل، خصوصاً في ظل التوثيق الكامل لكافة خطوات تصميم وتنفيذ التدريب الذي تقوم به المبادرة، وبالاستعانة بأيّة أدلّة تدريب قضائي تصدر عنها دون الحاجة لأية جهات خارجية. ولمزيد من التفاصيل حول هذا الموضوع اضغط هنا

تفعيل مفهوم الكرامة الإنسانيّة:

اتخذت مبادرة كرامة من تعزيز مفهوم الكرامة الإنسانيّة لدى القضاء الفلسطيني هدفاً أساسياً تسعى إلى تحقيقه، بما في ذلك من خلال بيان التطبيقات العمليّة لهذا المفهوم في حماية حقوق الإنسان بشكلٍ عام، وفي تعزيز استقلال الجهاز القضائي ورقابته على الأعمال والقرارات الماسّة بحقوق الأفراد والجماعات، وبالكرامة الإنسانيّة بشكل خاص.

ومفهوم الكرامة الإنسانيّة هو مفهوم قانوني تطوّر من جذور فكريّة، ويرتبط بمنظومة حقوق الإنسان ويشمل المساواة بين الأفراد ومنع كافة أشكال المعاملة اللإنسانيّة أو المهينة أو الماسّة بالكرامة، ويؤكّد أيضاً على حريّة الفرد بالاختيار والحفاظ على هويّته وتوفير الظروف اللازمة لتلبية احتياجاته الأساسيّة، ويحظر التعامل مع الفرد كأداة، ويتضمّن سائر عناصر احترام أفراد المجتمع.

وتعمل كرامة على تعزيز مفهوم الكرامة من خلال تضمينه في برامج التدريب القضائي، والترويج لها لدى الجمهور ومؤسّسات المجتمع المدني من خلال تعزيز الائتلافات وشبكات الدعم المدافعة عن قيم الكرامة الإنسانيّة واستقلال القضاء، وكذلك عبر مساندة القضاء الفلسطينيّ في تطبيق هذه القيم وحراسته لحقوق الأفراد والجماعات وكرامتهم الإنسانيّة.

مساندة وتفعيل الائتلافات المجتمعيّة:

إنّ في تفاعل القضاء مع مجتمعه فوائد، طالما تمّ هذا التفاعل في إطار يحفظ استقلال القضاء. فعزل القضاء عن مجتمعه لم يعد خياراً متاحاً. فالضغط المجتمعي يشكّل في كثير من الأحيان واحدة من أقوى الوسائل للدفاع عن استقلال القضاء. لهذا تبنّت مبادرة كرامة مجموعة من النشاطات الداعمة لتفاعل المجتمع مع القضاء، منها نشاطات التوعية المجتمعيّة، التي تعمل على نقل صورة نزيهة عن أداء الجهاز القضائي والتطوّرات المتعلّقة بالقضاء إلى الدائرة الواسعة من المجتمع والمؤسّسات المهتمّة بسيادة القانون، إلى جانب العمل على رفع اهتمام الجمهور بالسلطة القضاء ئيّة من أجل توفير مساندة مجتمعيّة لأداء السلطة القضائيّة المتوافق مع العدالة الاجتماعيّة وسيادة القانون.

وتسعى كرامة إلى تعزيز التفاعل المجتمعي مع مفاهيم استقلال القضاء والكرامة الإنسانيّة، من خلال تغطية وسائل الإعلام المختلفة للتطوّرات القضائيّة، والبحث في وتوضيح مهدّدات استقلال ومهنيّة القضاء، وبيان كيف يقوم القضاء الفلسطينيّ بالمحافظة على استقلاليّته والمدافعة عنها، وصولاً إلى خلق الزخم والدعم المطلوبيْن للجهاز القضائي من البيئة المحيطة، وتكوين رأيٍّ عامٍ مساند لاستقلال القضاء وتطبيقه لمبادئ العدالة الاجتماعيّة والكرامة الإنسانيّة.

إسناد جهود التخطيط لمنظومة العدالة

يُعتبر التخطيط لمنظومة العدالة على أهميّة خاصّة كونه يسهم في تحديد أولويّات التطوير والتغيير في أحد الأركان الرئيسة لدولة فلسطين، لا سيما أنها دولة تمرّ بمرحلة التأسيس. وتطوير القضاء والبيئة المحيطة به عمليّة لا بد من أن تستجيب للأولويّات الوطنيّة، ولا بد من أن تراعي الخصوصيّة الفلسطينيّة والتحديات التي تواجهها، والموارد والإمكانيات المتاحة.

تساهم كرامة في جهود التخطيط لمستقبل قطاع العدل في فلسطين عبر عدّة وسائل تشمل تشجيع مجموعات التفكير الاستراتيجي، والمشاركة في أعمال اللجان الوطنية المعنية بالتخطيط لمستقبل مؤسسات القطاع. وتأمل مبادرة كرامة أن تسهم في صياغة رؤية تطويريّة وأهداف وبرامج لمنظومة العدالة في فلسطين تكون وطنيّة المنبع والوجهة والقيادة.

تعمل كرامة على دعم الجهات صاحبة الشأن عبر تزويدها بالخبرات والقدرات البشريّة والإمكانات العمليّة التي تمكّنها من القيام بدورها المنشود في قطاع العدل.

مجالات العمل:

تنطلق مبادرة كرامة من فهم غير تقليدي لمكوّنات قطاع العدالة، بحيث تمتد نشاطات وشراكات المبادرة لتشمل إلى جانب القضاء مكوّنات قطاع العدل المساندة، ومنها: وزارة العدل ومعها النيابة العامة؛ نقابة المحامين ؛ كليات الحقوق؛ المؤسسات الأهلية العاملة في حقل القضاء؛ المؤسسات الإعلامية؛ الطب الشرعي؛ المعهد القضائي الفلسطيني؛ الشرطة القضائيّة،والمعامل الجنائيّة؛

شركاء التنفيذ:

تمتد المبادرة على فترة خمس سنوات بدعم من الوكالة الكنديّة للتنمية الدولية ، وينفذها معهد الحقوق في جامعة بيرزيت في فلسطين، بالتعاون مع جامعة ويندسور في كندا.

مدة المشروع

1/1/2007 - 13/3/2012

 الفريق  

  •  بشار قرع: محاسب   
  • د.مصطفى مرعي: مسؤول تطوير المناهج والتدريب (وقائم بأعمال المدير التنفيذي – شؤون برنامجية)
  •  د.مضر قسيس: مدير مشارك للمشروع (فلسطين)
  •  راشيل بدور: منسقة المشروع (كندا )
  •  ريم بهدي: مدير مشارك للمشروع(كنـــدا)
  •  طارق عطية: مستشار قانوني -معار للمعهد القضائي الفلسطيني
  •  عصام الزيتاوي: سائق ومراسل
  •  ليالي مرعي: منسقة الإعلام والنشاطات
  •  محمود كتانة: مستشار قانوني
  •  مرفت حماد: مساعدة المشروع
  •  هدى روحانا: مسؤولة التواصل المجتمعي
  •  وسيم عارف: مدير مالي

 النشاطات

  1. اختتام فعاليات اللقاء التقييمي لتطوير مناهج التدريب القضائي
  2. تخريج الدفعة الأولى من معدّي مناهج التدريب القضائي
  3. استخدام مفهوم الكرامة كحق دستوري في فلسطين
  4. الدورة الثانية من برنامج تطوير مناهج التدريب القضائي
  5. مجلس القضاء الأعلى يفتتح اللقاء التقييمي لبرنامج تطوير مناهج التدريب القضائي
  6. بمساندة من مبادرة كرامة: افتتاح برنامج التدريب التمهيدي لقضاة الصلح الجدد
  7. اللقاء التدريبي الرابع ضمن برنامج تطوير مهارات إعداد مناهج التدريب القضائي
  8. دورة تدريبية حول التغطية الإعلامية لشؤون قطاع العدالة
  9. اختتام المكون الأول من برنامج لتطوير أساليب ومناهج التدريب القضائي
  10. ندوة حول توظيف مفهوم الكرامة الإنسانية لتعزيز قضايا العدالة في العالم العربي
  11. إدراج مفاهيم الكرامة الإنسانية في الطلبات والدفوع القانونية
  12. إدراج مفاهيم الكرامة الإنسانية في الطلبات والدفوع القانونية
  13. الاستراتيجية الوطنية للعدل وسيادة القانون
  14. إدراج مفاهيم الكرامة الإنسانية في الطلبات والدفوع القانونية
  15. مستقبل مؤسسات قطاع العدل في فلسطين
  16. فعاليات وطنية تطلق رؤية مجتمعية لتطوير قطاع العدل في فلسطين
  17. تطوير رؤية وطنية لقطاع العدالة في فلسطين
  18. افتتاح سلسلة برامج التدريب المستمر لقضاة محاكم الصلح و البداية و الاستئناف
  19. المركز الفلسطيني لحقوق الإنسان ومعهد الحقوق في جامعة بيرزيت يفتتحان أعمال دورة تدريبية خاصة بالإعلاميات والإعلاميين الشباب في مجال التحقيقات الصحافية في الشأن القضائي
  20. محامون مقدسيون يناقشون إدراج مفاهيم الكرامة الإنسانية في الطلبات والدفوع القانونية
  21. إدراج مفهوم الكرامة الإنسانية في الطلبات والدفوع القانونية
  22. انتهاء أعمال برنامج التدريب التمهيدي الأوّل لقضاة الصلح والبداية الجدد بنجاح
  23. النهوض بالقضاء الفلسطيني: رفع الكفاءة وتحقيق الجودة
  24. انتهاء فعاليات تدريب إعلاميين مختصين في التحقيقات المتعلقة بشؤون العدالة
  25. مسودة القانون المعدل لقانون الإجراءات الجزائية
  26. بدء أعمال برنامج التدريب التمهيدي لقضاة الصلح والبداية الجدد
  27. فعاليات أهلية تبحث آليات بلورة رؤية وطنية لقطاع العدالة في فلسطين
  28. إدراج مفاهيم الكرامة الإنسانية في الطلبات والدفوع القانونية
  29. العلاقة بين القضاء والإعلام
  30. الطب الشرعي والمختبرات الجنائية في فلسطين
  31. لقاء تشاوري حول عملية نشر التشريعات وتطوير الجريدة الرسمية

المخرجات

  1. ديوان الفتوى والتشريع في فلسطين: تنظيمه ومھامه دراسة مقارنة مع مثيله الأردني
  2. واقع عملية نشر التشريعات في الجريدة الرسمية وفقا للنظام القانوني الفلسطيني
  3. المعمل الجنائي واقع ومستقبل / عزة أبو غضيب
  4. الطب الشرعي في فلسطين الواقع والطموح/أسامة السعدي وعامر الجنيدي
  5. العدالة والكرامة الإنسانية في فلسطين/ ميرفت رشماوي
  6. المستشار القانوني في وزارات السلطة الوطنية الفلسطينية: مهامه وتعزيز دوره الوظيفي/ عصمت صوالحة
  7. المسؤولية القضائية ومساءلة القضاة/ جميل سالم وريم البطمة
  8. تقرير حول إنشاء وحدة النوع الاجتماعي في وزارة العدل الفلسطينية
  9. حول اعتماد برامج المعهد القضائي الفلسطيني/ محمود كتانة ومضر قسيس
  10. برنامج دبلوم الدراسات القضائية الخيارات المتاحة/ أسامة السعدي، عامر الجنيدي، عصمت صوالحة، محمود كتانة، مصطفى مرعي
  11. عملية نشر التشريعات في الجريدة الرسمية وفق ا للنظام القانوني الفلسطيني: الإشكاليات والحلول/ طارق عطية
  12. استقلال القضاء في فلسطين
  13. رؤية مجتمعية لاتجاھات وآفاق تطوير قطاع العدل
  14. دليل تقييم التدريب القضائي/ صلاح صوباني
  15. مكونات قطاع العدل في فلسطين: تشكيلها، ومهامها، واختصاصاتها